L’Institut Català Internacional per la Pau recolza la proposta d'un Servei Civil Noviolent a Catalunya

A través d'aquesta Carta pública ens dirigim a xarxes, organitzacions, institucions i persones que promouen intervencions de civils en països en conflicte per la protecció dels drets humans i la construcció i el manteniment de la pau.

Presentació

La proposta té com a punt de partida les iniciatives internacionals per part de xarxes i organitzacions de la societat civil que consideren la intervenció de civils especialitzats, experts i professionals  altament qualificats com un factor clau en la transformació efectiva i positiva dels conflictes. Veure: www.en-cps.org, www.civilpeace.eu, www.nonviolentpeaceforce.org, www.ziviler-friedensdienst.org

Diversos països europeus, entre els quals cal destacar Alemanya i Noruega, es troben en el procés de desenvolupament de Serveis Civils de Pau a nivell nacional preparats per intervenir en àrees en conflicte. En aquest marc, s’han creat comitès formats per organitzacions de la societat civil que coordinen els esforços per promoure i organitzar els Serveis Civils de Pau.

A casa nostra, un conjunt d’entitats va organitzar l’abril del 2009 en el Parlament de Catalunya una trobada entre representants de les institucions públiques catalanes i organitzacions de la societat civil catalana i europea amb experiència d'enviar o formar civils per intervenir amb mètodes pacificadors no armats en diferents camps i actuacions per la protecció dels drets humans i la resolució de conflictes internacionals. En base a les conclusions de l'esdeveniment, la Generalitat de Catalunya va recollir les experiències i propostes d’experts i constructors de pau, i va prendre el compromís de realitzar un estudi de viabilitat sobre un potencial Servei Civil Català de Pau (SCCP) (sccp). Aquest estudi  serà publicat en breu per l’Institut Català Internacional per la Pau i ha estat la base del seu d'un dictamen favorable lliurat al goven.

Objectius

Davant l'avenç de la iniciativa institucional creiem important promoure des de la societat civil un espai de col·aboració per promoure el Servei Civil Català Noviolent per la Pau (SCCP)

Per això us convidem a participar i a compartir la vostra experiència, que es fonamental en el procés de construcció d’un SCCP format per civils especialitzats, experts i qualificats professionals  professional i no armat . Per tot això pretenem obrir un espai de deliberació i d'acció per promoure el SCCP a dos nivells:

1.- Avançar en una proposta conjunta de SCCP a través de l’intercanvi d’experiències i bones pràctiques de les diferents organitzacions en àrees en conflicte;

2.- Coordinar esforços per incloure en la agenda política la creació d’un SCCP que ens permeti  estructurar de forma més coordinada i efectiva professional la intervenció dels civils en els conflictes.

Proposta de col·laboració

Us convidem a participar activament en la promoció SCCP segons la vostra disponibilitat:

• Col·laborar activament en el “Comitè Promotor del SCCP”;
• Adherir-vos a la declaració de la campanya de promoció dels SCCP (que adjuntem);
• Rebre informació sobre el desenvolupament de la campanya i les principals activitats.

A continuació trobareu informació sobre els Servei Civils de Pau a nivell internacional i una breu introducció sobre la proposta del SCCP.

Us agraïm per anticipat el vostre interès i desitgem que pugueu involucrar-vos en aquesta iniciativa de la societat civil.

Restem a la vostra disposició per ampliar-vos qualsevol tipus d’informació.

Salutacions cordials,

Comitè promotor SCCP

Nova-Centre per a la Innovació Social, Nexes, Servei Civil Internacional

Observadors:

Nonviolent Peaceforce, EN-CPS...

Annex 1. Què són i com actuen els Serveis Civils de Pau (SCP)

Els SCP són organitzacions promogudes per associacions socials i/o per institucions oficials, que tenen per finalitat preparar i enviar equips estables de civils experts en la prevenció i transformació de conflictes violents, preparats per intervenir en missions de pau en països en conflictes armats o en zones en crisi, perquè aplicant de manera efectiva i no partidista estratègies noviolentes, provades i de reconeguda eficàcia, contribueixin a la protecció dels drets humans, a la reducció o eradicació de la violència i a crear les condicions per una resolució justa i pacífica dels conflictes. Els equips estan formats per homes i dones de diferents edats, ben entrenats, competents, amb experiència i experts en els diferents camps de la prevenció i transformació de conflictes violents i en la construcció de la pau.

Aquests equips realitzen la seva missió en cooperació amb organitzacions del país a fi d’intensificar els potencials d'aquestes i d'incrementar la capacitació d’especialistes locals en el manteniment de la pau i la gestió noviolenta dels conflictes, perquè, conjuntament, facilitin la recuperació de la convivència i la consolidació d’una pau justa, estable i duradora, que permeti iniciar la reconstrucció de l’estructura social i política del país

En funció de les característiques i de la situació del conflicte en el moment de la intervenció, s’apliquen per cada una de les tres fases del seu cicle, accions especifiques que incideixin directament en la seva resolució:

1a. Prevenció abans de l’esclat de la violència.

Es tracta de detectar  les situacions amb risc de generar violència física i contribuir a desactivar-les, atacant les causes reals que han originat el conflicte, redreçar el desequilibri d’oportunitats polítiques, socioeconòmiques o culturals, i orientar la conciliació pacífica dels interessos dels grups.

Es fan Intervencions per evitar l’esclat de la violència o la seva escalada, mitjançant el diàleg i un procés negociador que resolgui de manera progressiva les causes latents del conflicte. Reforçar les estructures de tipus participatiu, inclusiu i democràtic i dotar tots els actors implicats, en especial els de la societat civil, d’una capacitat real d’interlocució i influència política

2a. Durant els actes de violència

Realitzar intervencions pal·liatives d’emergència, donant suport humanitari per satisfer les necessitats més peremptòries i per evitar l’escalada de dinàmiques de violència.

Contribuir a  reduir la confrontació propiciant la comunicació, el diàleg i l'entesa mitjançant la mediació en conflictes puntuals de grups locals enfrontats.

Crear condicions adequades de protecció, per tal que les persones o grups locals i externs que treballen per l'establiment de la pau i per la defensa dels drets humans ho puguin fer de forma segura.

3a. Desprès de l’acord de pau

Els acords de pau i l’establiment d’alto el foc no asseguren que s’hagi aconseguit la resolució del conflicte i sovint al darrere hi queda una societat desvalguda, enfrontada, traumatitzada i desestructurada que difícilment se’n podrà sortir per ella mateixa i qualsevol petit incident pot desencadenar de nou la confrontació i revifar el conflicte. Per això cal, incrementar la capacitació d’especialistes locals en el manteniment de la pau i la gestió noviolenta dels conflictes; donar suport a organitzacions locals que treballen per la pau i intenten gestionar la seva pròpia situació conflictiva per assegurar que el procés de pau sigui sostenible i segueixi desenvolupant-se; reconstruir l’estructura sociopolítica, reactivant o adequant els sistemes administratius, socials, polítics, judicials, legislatius, econòmics, etc; posar en marxa processos institucionals, inclosos els mecanismes electorals, que permetin iniciar una normalització democràtica; afrontar la resolució de les incompatibilitats, la reconciliació entre les parts i actors implicats, i la superació de les causes estructurals del conflicte a fi de recuperar la convivència social i política del país i la consolidació d’una pau estable, justa i duradora.

Annex2. Servei Civil Català Noviolent per la Pau[1]

Els Serveis Civils de Pau es defineixen com “iniciatives d'intervenció en conflictes de llarg termini encapçalades per la societat civil, que treballen en la transformació dels mateixos conflictes amb mitjans noviolents i l'objectiu dels quals és la reducció de la violència”. Des de fa temps, existeixen organitzacions socials i altres de caràcter governamental, dedicades a preparar i enviar civils per intervenir en conflictes armats que han acumulat una àmplia experiència i una reconeguda eficàcia i el treball de les quals es veu clarament afavorit amb la creació d'un instrument de política pública d'aquest tipus.

Els SCP són un llegat del procés que s'inicia amb l'evolució de la proposta del Shanti Sena o Exèrcit de Pau per part dels deixebles de Gandhi en l'Índia i la seva projecció internacional a través del treball d'organitzacions de la societat civil internacional com Brigades Internacionals de Pau o més recentment Forces de Pau Noviolentes.

El projecte de creació d'un Servei Civil Català Noviolent per la Pau és una oportunitat per poder convèncer la societat catalana de la necessitat i utilitat de posar a la disposició de la societat internacional un servei de pacificadors noviolents professionalitzat que, actuant des del respecte a la diversitat cultural, ètnica i religiosa, permeti afermar la democràcia i l'autonomia local dels pobles que pateixen la duresa dels conflictes violents.

Un SCP ha de tenir com objectiu fonamental influir per mitjans noviolents en la forma i dinàmica d'un conflicte de tal manera que aconsegueixi amb la seva actuació prevenir, frenar o almenys reduir la violència, principi que s'aplica a cadascuna de les tres fases d'un conflicte, és a dir, abans de l'esclat de la violència, durant els actes de violència i després de la seva fi (activitats post-conflicte).

Com a punt de partida és fonamental entendre que un SCP és un mecanisme de coordinació de projectes que involucren a professionals experts en temes de construcció de la pau en iniciatives de mitjana i llarga durada, amb un mínim de sis mesos i la possibilitat de consolidar-se en períodes multi-anuals.

El model de treball pel que apostem des del Comitè Promotor del SCCP, seguint l’exemple del model alemany, és un model conjunt, format per una aliança entre alguna agència o organització amb vincles directes amb el govern i organitzacions no governamentals representatives de la societat civil interessades en aquesta iniciativa. El finançament, decisió i control dels desplegaments es realitzen per acord entre ambdues parts dintre d'un òrgan paritari creat per a aquest propòsit.

[1]          Campos, Rubén. ¿Hacia un servicio civil catalán noviolento para la paz? Perspectivas y leciones de otras experiencias internacionales. Barcelona, document de treball preparat per l’ICIP, 2009.